"Розумна політика" Разумкова: "клуб за інтересами" чи реальна сила?

Колишній голова Верховної Ради Дмитро Разумков оголосив про створення міжфракційного депутатського об'єднання "Розумна політика". До його складу увійшли 25 парламентарів, більшість із них - члени фракції "Слуга народу".

Новини.LIVE розповідає про об'єднання ексспікера і чому воно з'явилося.

Разумков створює депутатське об'єднання

Подавшись після звільнення у самостійне "плавання", Дмитро Разумков, як колишній політтехнолог, взявся активно "обігравати" своє прізвище. Нещодавно він заявив, що йому близька ідеологія "розумного консерватизму". А 8-го листопада ексспікер оголосив про створення МЖДО "Розумна політика". У майбутньому він планує запустити нову партію, у назві якої, вочевидь, також будуть слова, співзвучні з його прізвищем. Позиціонувати себе "розумним", як альтернатива "зеленим", - цікава ідея з політтехнологічної точки зору. Щоправда, надалі підтримувати імідж "розумних політиків" буде дуже непросто.  

Об'єднання "РП" нараховує не мало, не багато - 25 народних депутатів. З них: 21 представник "Слуги народу", двоє з фракції "Батьківщина", позафракційна Людмила Буймістер і сам Разумков.

Цікаво, що у зверненні до Руслана Стефанчука, в якому наведений список нардепів, які долучилися до об'єднання, у графі про приналежність до депутатської фракції/групи ексспікер вказав незрозумілі цифри "01". Це зовсім не випадково. Справа у тому, що Разумков не визнає свого виходу зі "Слуги народу". Мовляв, на посаді голови ВРУ він був позафракційним, бо так вимагає закон про регламент, але заяви про вихід з фракції не писав.

Водночас, керівництво "СН" вважає його позафракційним і наполягає, що позаяк він добровільно покинув фракцію, то з'їзд партії має право забрати у нього депутатський мандат. Ексспікер не погоджується з таким трактуванням законодавства, а тому не називає себе позафракційним. З іншого ої боку, зарахувати себе до фракції "СН" він також не може, оскільки демонстративно перейшов в опозицію до неї. Тож приходиться Разумкову якось викручуватися і писати цифри у документах, де треба вказувати приналежність до тої чи іншої парламентської групи.  

Втім, повернемося до "Розумної політики". Перш за все, варто розуміти, що міжфракційне депутатське об'єднання - це не депутатська фракція або група. Фракції і групи є повноправними суб'єктними одиницями парламенту. Після створення вони реєструються апаратом ВРУ, а їхні повноваження прописані в законі про регламент. Кожен нардеп може входити лише до однієї фракції чи групи.

Натомість, що стосується МФДО, то депутат може одночасно входити хоч до десяти чи двадцяти таких об'єднань. Міжфракційні об'єднання - це такий собі "клуб за інтересами", діяльність якого не регламентована законодавством. Якихось особливих прав у парламенті вони не мають.

Читайте також: Повернення Авакова. Проти Зеленського формується олігархічна коаліція

На сайті ВРУ відсутні дані про міжфракційні об'єднання. У березні цього року мережа "ОПОРА" з посиланням на апарат Ради повідомляла, що у парламенті нараховується 96 МФДО. Відтоді їх, ймовірно, стало ще більше.

Чисельність таких об'єднань може суттєво відрізнятися. Наприклад, депутатське об'єднання "Цінності, гідність, родина" нараховує 262 нардепи, а "За велике будівництво" - 219. При цьому є такі, до яких входять лише кілька депутатів: "Чернігівщина" - 5, "За Рівненщину" - 3 нардепи.

Як ви вже, мабуть, зрозуміли, "Розумна політика" - це не одна з семи фракцій чи груп, які є важливим суб'єктом політичних процесів у країні. А лише одне із сотні об'єднань у Раді. До того ж, далеко не найбільше за чисельністю.

Той факт, що Разумков вирішив створити МФДО, а, по суті, фікцію, говорить лише про те, що йому не вистачило впливу, зв'язків, щоб "сколотити" депутатську групу.

"У Раді може бути лише два формати реально змістовної політичної роботи - фракція політичної партії і депутатська група. Міжфракційні об'єднання - це "тусовки" за інтересами. Тепер буде ще одне об'єднання. Створювати під себе депутатське об'єднання, яке нічого не дає і не має жодних прав у парламенті, не є найрозумнішим рішенням. Це забезпечить Разумкову солідність титрів на телебаченні. "Голова об'єднання" звучатиме вагоміше, ніж "позафракційний депутат". Більшість глядачів не побачить різниці між депутатською групою та об'єднанням. А ось для розуміючих людей це маркер, що Разумкову не вистачає ваги, щоб зібрати свою повноцінну депутатську групу", - пояснив політолог Андрій Золотарьов.

Хто ввійшов до "Розумної політики"

В оприлюдненому Разумковим списку вказані 25 депутатів: Володимир Козак ("СН"), Василь Мокан ("СН"), Роман Соха ("СН"), Андрій Ніколаєнко ("Батьківщина"), Неллі Яковлєва ("СН"), Оксана Дмитрієва ("СН"), Валерій Божик ("СН"), Дмитро Микиша ("СН"), Артем Дмитрук ("СН"), Володимир Кабаченко ("Батьківщина"), Ольга Саладуха ("СН"), Олег Воронько ("СН"), Олександр Бакумов ("СН"), Людмила Буймістер (позафракційна), Ольга Коваль ("СН"), Дар'я Володіна ("СН"), Михайло Новіков ("СН"), Роман Бабій ("СН"), Аліна Загоруйко ("СН"), Костянтин Касай ("СН"), Дмитро Гурін ("СН"), Євген Петруняк ("СН"), Іван Юнаков ("СН"), Михайло Крячко ("СН").

З Моканом і Яковлєвою, які є співзасновниками консалтингової компанії "Ukrainian Politconsulting Group", ексспікер працював задовго до Ради.

Читайте також: Виборець любить "жертв". Чому зріс рейтинг Разумкова

Козак приходиться родичем Геннадію Кернесу, який помер від коронавірусу. Рідна сестра Козака одружена з Данилом Кернесом.

Бакумова називають "людиною Авакова". У липні минулого року ЗМІ писали, що він разом з сином колишнього глави МВС розважалися в елітному столичному закладі на дні народження харківського депутата Володимира Скоробогача.

Кабанченко - колишній менеджер компанії "Burisma", власник якої Микола Злочевський - одіозний міністр часів Віктора Януковича.

З Ніколаєнком Разумков працював, коли той був головою Кіровоградської ОДА. До слова, Ніколаєнко очолював партію "Основа", яку свого часу створив Сергій Тарута.

Буймістер також вважають вихідцем з оточення Тарути. Раніше вона керувала суднобудівним заводом в Гданську, який належить бізнесмену. Останній часом її все частіше пов'язують з іншим донецьким бізнесменом - Рінатом Ахметовим.

Дмитрук донедавна представляв так зване силове крило "СН". Втім, як говорить одеський депутат, він розчарувався в "політиці партії". На днях Давид Арахамія повідомив, що на найближчому з'їзді політсила прийме рішення про виключення Дмитрука з рядів фракції.  

Є у списку любительки гламуру - Дмитрієва і Коваль. Журналісти неодноразово фіксували, як депутатки приходили в Раду у нарядах за тисячі доларів.

При цьому серед бажаючих приєднатися до парламентської команди Разумкова не виявилося голови економічного комітету Дмитра Наталухи і керівника освітнього комітету Сергія Бабака. Раніше їм пророкували міністерські пости, однак з переліку потенційних міністрів вони зникли після того, як відмовилися голосувати за відставку ексспікера.   

Загалом можна сказати, що "публіка", яка зібралася в "Розумній політиці", доволі різна. Навряд чи всі вони відповідають публічному позиціонуванню Разумкова, що може зашкодити іміджу як об'єднання, так і майбутньої партії, якщо вони складатимуть її основу.

"Учасники міжфракційного об'єднання повинні мати якісь спільні позиції та відповідати ідеологічному образу самого Дмитра Разумкова. І ось тут може виникнути дисонанс. Ортодоксально-"ватні" погляди Дмитрука зовні не дуже в'яжуться з позицією Розумкова. Буймістер та деяких інших учасників "Розумної політики" підозрюють у лобіюванні інтересів Ахметова. Опоненти використають це для критики і Разумкова, і його нового проєкту", - зазначив політолог Володимир Фесенко.

Депутатське об'єднання Разумкова декларує своїм головним завданням "розбудову України як правової держави". Де-факто, "РП" буде протиставляти себе владі, яка "відійшла від демократичних принципів". Зважаючи, що до об'єднання приєднався 21 "слуга народу", то навряд чи всіх їх спробують виключити з фракції. У цьому не зацікавлена "СН", оскільки в разі виключення ризикує втратити парламентську монобільшість. А тому у майбутньому ми, ймовірно, ще будемо свідками, як "Розумна політика" стане такою собі внутрішньо-фракційною опозицією, яка розхитуватиме "Слугу народу" зсередини.