"Это возможность быстро реагировать на угрозы": почему в Украине ввели чрезвычайное положение

В ответ на угрозы российской агрессии Верховная Рада поддержала введение чрезвычайного положения на территории всей Украины. Исключением стали Луганщина и Донетчина, где уже действует чрезвычайный правовой режим. Инициатором соответствующего решения выступили Владимир Зеленский и СНБО.

Новини.LIVE рассказывает, что предусматривает ЧП и о целесообразности его введения.

В Украине ввели чрезвычайное положение

События последних дней показывают, что Россия не собирается идти по пути деэскалации. Кремль не просто признал "Л/ДНР", а считает их "независимыми республиками" в пределах Луганской и Донецкой областей. Совет Федерации позволил Владимиру Путину использовать армию за рубежом. Началась эвакуация российских дипломатов с Украины. Пропагандисты придумывают все новые и новые фейки о "диверсантах", которые якобы собирались что-то взорвать в РФ.  На линии разграничения ежедневно растет количество обстрелов - в течение 22 февраля их зафиксировали почти сотню. В то же время запланированный в начале недели саммит по безопасности с участием Байдена и Путина не состоится.

По состоянию на сегодня ничего не говорит о том, что Россия готова снижать градус напряжения. На фоне растущих угроз украинские власти начали принимать контрмеры. Это и санкции против депутатов Госдумы, которые голосовали за признание ОРДЛО, и призыв резервистов первой очереди, которые имеют опыт участия в боевых действиях, и принятие закона о "бюджете военного времени", который позволяет следующие три месяца перераспределять средства с любых статей расходов на оборону, и многое другое. Кроме того, Банковая рассматривает возможность расторжения дипломатических отношений с Москвой.

В настоящее время ключевым решением стало введение чрезвычайного положения в Украине. Соответствующий указ президента вечером 23 февраля утвердила Верховная Рада. Документ поддержали 335 народных депутатов. ЧП вводится сроком на 30 дней. Оно будет охватывать все области, кроме Луганской и Донецкой, где уже действует чрезвычайный правовой режим.

Стоит отметить, что военное положение вводится, когда возникает внешняя угроза вооруженного характера. Зато чрезвычайное положение применяется в случаях внутренних опасностей - в условиях угрозы природного, техногенного характера или если есть риски силового захвата государственной власти. То есть, введение именно ЧП, учитывая ситуацию в Донбассе и на границах, представляется не совсем логичным.

Вместе с тем, даже ЧП предусматривает немало достаточно существенных ограничений и мер. Полный их перечень можно найти в законе "О правовом режиме чрезвычайного положения". Из важного: запрет забастовок и массовых мероприятий, принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц, целевая мобилизация, введение комендантского часа.

Читайте также: Россия усилит военное присутствие в Украине: говорим о последствиях признания "Л/ДНР"

Правда, это еще не значит, что все прописанные в законодательстве ограничения обязательно будут реализовываться на практике, о чем предупредили Алексей Данилов и СБУ.

"Эскалация на Востоке сопровождается попытками расшатать общество через панические настроения, кибератаки, информационно-психологические операции, активизацию российских агентов влияния и диверсионных групп и тому подобное. Введение чрезвычайного положения предоставляет дополнительные инструменты для их нейтрализации, улучшения защиты объектов критической инфраструктуры и общественного порядка, недопущения диверсий, противодействия другим проявлениям гибридной войны. В то же время введение чрезвычайного положения не означает, что жизнь граждан усложнится, а все предусмотренные законом механизмы сразу будут применены, ведь каждый регион Украины имеет свою специфику безопасности", - сообщили в спецслужбе.

"Чрезвычайное положение не равно военному положению"

Как только Путин признал "Л/ДНР", очевидно, был смысл ввести военное положение в Донецкой и Луганской областях, куда начала прибывать российская армия. По мнению политолога Игоря Рейтеровича, возможно, это стоило бы сделать одновременно с чрезвычайным положением. Однако, считает он, власти не спешат с военным положением, остерегаясь реакции РФ.

"Власть не хочет вводить в стране военное положение, в частности в приграничных областях, поскольку боится, что Россия воспримет это, как шаг к эскалации, который может спровоцировать ее на какие-то резкие действия. Есть надежда, что дипломатические методы все же заработают. Хотя мы и видим, что встречи отменяются и шансов на дипломатию остается не так много", - рассказал он.

Исходя из текущего положения дел, президент, СНБО, ВРУ прибегли к правильным действиям, убежден политолог Игорь Петренко. Использовать сразу опцию с военным положением, считает он, было бы преждевременным решением.

"Власть поступила правильно. Правовой режим чрезвычайного положения предоставляет все необходимые возможности для быстрого реагирования на любую агрессию. На линии фронта сейчас очень неспокойно, в частности на мариупольском направлении, на что имеем соответствующую реакцию власти. Правовой режим чрезвычайного положения является облегченной версией военного положения. Это вполне адекватное решение, учитывая текущие угрозы. Если же угрозы будут расти, то сегодняшнее решение можно пересмотреть", - отметил политолог.

Читайте также: Союз трех. Чем выгоден Украине новый альянс с Британией и Польшей

А вот по мнению политолога Алексея Якубина, Офис президента остановился на чрезвычайном положении, чтобы не сеять дополнительную панику в обществе, но в то же время мобилизовать все возможные ресурсы, учитывая уровень угроз.

"Первое, на чем стоит подчеркнуть: чрезвычайное положение не равно военному положению. Оно не предусматривает всеобщей мобилизации. Само по себе оно является достаточно гибким. Большинство людей не почувствуют изменений в повседневной жизни от его введения. Оно, прежде всего, будет касаться изменений в работе органов государственной власти и позволит в максимально сжатые сроки реагировать на возникающие опасности", - пояснил он.