На смену Меркель придет Шольц. Чего ожидать Украине от нового правительства в Германии
Поделиться
С момента выборов в Бундестаг прошло два месяца. В Германии наконец появилась новая коалиция. Из пяти партий, попавших в парламент, в коалицию вошли три: Социал-демократическая партия (за нее проголосовали 25,7%), партия "Зеленые" (14,8%) и Свободная демократическая партия (11,5%), которую еще называют партией либералов. За "бортом" оказались ультраправая политсила "Альтернатива" (10,3%) и блок "ХДС/ХСС" (24,1%), который до недавнего времени возглавляла Ангела Меркель.
После 16-летней паузы социал-демократы возвращаются к власти. В последний раз они руководили правительством, когда канцлером был Герхард Шредер. 24-го ноября социал-демократы, "зеленые" и либералы обнародовали коалиционное соглашение, над выполнением которого будут работать следующие четыре года. Новым немецким канцлером станет председатель СДП Олаф Шольц, лидер "зеленых" Анналена Бербок возглавит министерство иностранных дел, а лидера либералов Кристиана Линднера назначат министром финансов. Полный состав правительства станет известен до 12 декабря.
Новини.LIVE разбиралось, чего Украине ожидать от новой власти в Берлине.
Что в коалиционном соглашении написано об Украине
В документе, который подписали члены будущего правительства, не нашлось места "Северному потоку - 2". Коалицианты лишь отметили, что альтернативы природному газу нет, чем фактически подтвердили, что Германия не готова отказаться от российского газопровода.
В соглашении также отсутствуют упоминания о евроатлантических стремлениях официального Киева. Берлин является последовательным противником присоединения Украины к НАТО. Очевидно, позиция нового правительства на счет этого вопроса останется неизменной.
В то же время, по сравнению с правительственным соглашением 2017 года, когда канцлером в четвертый раз назначили Меркель, изменились формулировки относительно Минских соглашений и движения Украины в ЕС.
Если раньше в Германии настаивали, что "Россия и Украина должны выполнить свои обязательства по Минским договоренностям", то сейчас новая коалиция считает, что "путь к мирному урегулированию конфликта на востоке Украины и снятию ответных санкций зависит от полного выполнения Минских соглашений". То есть, акцент делается на том, что именно РФ должна выполнять достигнутые в Минске договоренности.
Как известно, за последние два года по инициативе офиса Владимира Зеленского Украина стала соучастником двух региональных форматов сотрудничества: Люблинского треугольника, в который также входят Польша и Литва, и Ассоциированного трио вместе с Грузией и Молдовой.
О трио немецкие коалицианты вспомнили в своем соглашении. "Мы будем работать совместно с ЕС и его государствами-членами над дальнейшим развитием Восточного партнерства. Государства, как Украина, Молдова и Грузия, которые стремятся к членству в ЕС, должны получить возможность приближаться к этой цели путем последовательных реформ в сфере верховенства права и рыночной экономики", - указано в документе.
В Киеве поздравили Берлин с формированием новой коалиции. Глава МИД Дмитрий Кулеба с оптимизмом высказался, что "украинской стороне удалось убедить немецких партнеров изменить устаревшую оптику взгляда на Восточное партнерство ЕС, признав важность Ассоциированного трио".
Читайте также: Мигранты как гибридное оружие. Почему Лукашенко и Путин атакуют ЕС
Вместе с тем, Кулеба призвал будущее немецкое правительство к более жесткой позиции относительно "СП - 2". "Процесс сертификации потока должен полностью соответствовать не только букве, но и духу европейского законодательства", - отметил министр.
Чего Украине ожидать от правительства Шольца
В ближайшие две недели в Германии будет полностью сформирован состав нового правительства. Однако уже сейчас известно, что Ангелу Меркель на посту канцлера сменит глава социал-демократов Олаф Шольц. Ранее в правительстве Меркель он работал министром финансов. Стоит отметить, что социал-демократы, будучи до недавнего времени младшими партнерами блока "ХДС/ХСС" по коалиции, выступали главным двигателем "конструктивного сотрудничества с Россией".
Другой важный пост в правительстве займет лидер "зеленых" Анналена Бербок. Ей достанется кресло министра иностранных дел. В ходе избирательной кампании Бербок неоднократно высказывалась критически в адрес Кремля и призывала ЕС усилить санкции против РФ. Глава "зеленых" критиковала Меркель за нежелание предоставлять Украине вооружение и военную технику и поддерживала американские санкции против "Северного потока -2".
Должность министра финансов достанется главе СвДП Кристиану Линднеру. Во время избирательной гонки он мало высказывался о международной политике, подчеркивая, что его партия в Бундестаге сосредоточится на развитии немецкой экономики. Впрочем, в 2017 году Линднер говорил, что стоит "заморозить" вопрос оккупированного Крыма.
Так изменится ли что-то в украинско-немецких отношениях с появлением нового Федерального правительства, которое, как мы понимаем, с точки зрения интересов Киева будет очень неоднородным? Наступит ли ожидаемая перезагрузка?
По мнению экспертки по международным отношениям Юлии Осмоловской, шансы на это призрачны. Мол, несмотря на наличие в коалиции "зеленых", тон будут задавать социал-демократы, которых трудно назвать друзьями Украины.
"Социал-демократы в отношениях с Россией исходят из позиции конструктивного сотрудничества. Франк Штайнмайер – автор "формулы Штайнмайера" - социал-демократ. А бывший канцлер Шредер (Герхард Шредер возглавляет совет директоров компании "Роснефть", - ред.) вообще является идеологическим вдохновителем Шольца", - рассказала она.
Бербок, хоть и будет отвечать за международные отношения, но не сможет навязать всему правительству видение "зеленых", убежден политолог Алексей Якубин.
"Да, МИД отдали "зеленым", которые известны своим критическим отношением к РФ и проамериканскими позициями внутри Германии. Но они находятся в коалиции. Более того, в новом правительстве российским направлением будет заниматься лично канцлер", - сказал он.
Читайте также: Сертификация "СП-2" поставлена на паузу: сможет ли Украина повлиять на запуск газопровода?
Больше всего надежд у Киева на то, что после обновления правительства Германия изменит позицию по российскому потоку. Однако эксперты дают не слишком утешительные прогнозы по этому вопросу.
"Новая коалиция будет придерживаться примерно той же стратегии, которую реализовывало правительство Меркель. "Зеленые" не переломят тренд. С Бербок, которая станет министром иностранных дел, на уровне заявлений и деклараций Германия будет в большей мере казаться антироссийской, но это не значит, что они закроют "СП - 2". Они не могут пойти против логики. Энергетический кризис заставляет и немцев, и французов, и греков покупать больше газа, используя те мощности, которые у них есть. "Зеленые" в немецком правительстве не смогут на это повлиять", - рассказал эксперт по международной политике Илья Куса.
У Якубина похожие мысли. Он считает, что ради министерских постов "зеленые" готовы поступаться своим принципам.
"Социал-демократы смогли повлиять на позицию "зеленых" по "Северному потоку-2". Когда США вводили санкции против двух кораблей, которые помогали строить газопровод, то отдельные представители "зеленых" говорили, что они, конечно, против потока, но санкции не стоит вводить. То есть, даже самая оппозиционная к "СП -2" партия в немецкой коалиции согласилась с тем, что потоку быть. "Зеленые" на это согласились, смягчив свою позицию в обмен на место в коалиции", - рассказал эксперт.
По мнению Осмоловской, не будет заметного прогресса и в работе Нормандского формата. Более того, после выхода Меркель на пенсию, из четырех учредителей формата на своем посту останется лишь Путин. Мол, у нового канцлера не будет большой заинтересованности возрождать переговоры, как мы этого сейчас не наблюдаем со стороны Эммануэля Макрона.
"У Шольца не будет большого желания играть ведущую роль в Нормандском формате. Формат не претерпит изменений. Нынешние тенденции перейдут по наследству новому правительству", - сказала эксперт. И подытожила: "Украина и Нормандский формат не будут приоритетом для нового немецкого правительства".
Читайте Новини.LIVE!
